2025年12月12日，第二届山西财政经济创新发展研讨会暨2025年度重点课题成果展示会在山西财经大学图书馆东馆一层报告厅举行。本次会议由山西省财政厅、山西财经大学主办，山西财政科学研究院与山西财经大学智能管理会计研究院共同承办。会议以“数赋财效·智兴三晋”为主题，山西省财政厅各处室代表、山西财经大学师生代表，以及来自省内外的160余位专家学者参加本次研讨会。

开幕式

山西财经大学党委副书记、校长田祥宇教授，山西省财政厅党组成员、副厅长郭林春分别致辞。开幕式由山西财政科学研究院院长王亚妮主持。

田祥宇教授首先对与会专家学者和各界嘉宾的到来表示热烈欢迎，并对长期以来关心和支持学校事业发展的各方表示衷心感谢。他指出，本次研讨会旨在搭建开放协作的高水平交流平台，围绕全省财政改革发展的现实需求，为山西省财政高质量发展提供务实、可行的对策建议。山西财政经济发展研究中心也要持续深化前瞻性、战略性学术研究，健全常态化交流机制和成果转化体系，推动研究成果更好服务决策实践，努力将该平台建设成为特色鲜明、影响力突出的专业财经智库。

田祥宇校长致辞

郭林春副厅长表示，山西财政经济发展研究中心已构建起“政策研究、咨询服务、学术交流”三位一体的运行体系。希望未来继续积极推动“国家战略、理论创新、地方实践”有机融合，加快构建“政府引导、高校支撑、企业参与、智库赋能”协同发力的科研生态。

郭林春副厅长致辞

王亚妮院长主持会议

主题报告

主题报告环节由山西财经大学会计学院副院长续慧泓教授主持。中国人民大学吕冰洋教授、中山大学曹春方教授、中国社会科学院工业经济研究所周维富研究员分别进行主题汇报。他们分别以《论“十五五”时期我国税制改革”》、《“十五五”时期高质量发展的财会作用》、《新时期我国工业经济高质量发展问题》展开深入浅出的报告。吕冰洋教授系统提出了税制结构分析框架及税收与经济社会发展关系的理论视角，明确了未来税制改革的重点方向，并提出具有建设性的政策建议；曹春方教授围绕阐述了会计审计行业在高质量发展背景下的需求变化，提出应在存量上实现审计对地方政府与资本市场的全覆盖，在增量上聚焦企业风险管理，并深入剖析了财会体系服务创新型企业的关键路径；周维富研究员指出工业高质量发展必须践行新发展理念，统筹经济增长与结构优化、环境保护与社会协同发展，未来应全面推进工业结构升级，优化创新、产业、财税、区域等政策体系，强化土地、技术、数据等要素支撑，推动我国工业由大国向强国迈进。

圆桌探讨

圆桌讨论环节由山西财经大学平台经济研究院副院长朱丽萍教授主持，西南财经大学李雨浓教授、中央财经大学姚东旻教授、西安交通大学乔政教授、山西财经大学陈治教授围绕“‘十五五’时期我国财政体制改革发展方向”、“政府部门如何积极发挥财政政策作用”、“山西省财政体制改革对山西转型发展的支撑作用”三大议题，展开了深入的交流探讨。各位专家结合自身研究领域，从政府治理现代化、公共服务均等化、财政支持下的有效投资方向界定、公共投资在教育、医疗、民生等领域的非货币化福利释放、未来财政的目标驱动模式构建等多个维度，各抒己见、深入研讨，碰撞出诸多思想火花。

讨论尾声，主持人朱丽萍教授进行总结，各位专家的发言兼顾国家宏观财政改革导向与地方发展实际，所提观点兼具理论深度与实践价值，为破解财政领域重点难点问题提供了全新思路。

重点课题展示

重点课题展示是山西财政经济发展研究中心成立以来的亮点举措，旨在聚焦并解决山西财政实践中的难点堵点问题，该环节由山西财经大学智能管理会计研究院副院长郭婧主持。成都大学杨孟恺、中央财经大学姚东旻教授及西安交通大学乔政教授进行了课题分享。

成都大学杨孟恺就《山西财政收入税源结构及增长潜力分析》课题进行汇报。他在报告中提出，在“双碳”目标背景下，山西应着力构建以制造业和批发零售业为重点的多元化税源体系，通过打造现代产业体系增强财政韧性、提升税收征管效能、培育服务业增长极及完善配套政策等举措，推动财政收入持续健康发展。

山西省财政厅预算处副处长李卓欣为该课题进行点评，他认为，该课题紧密贴合山西财政工作实际，为科学编制政府预算、研判财政收入趋势提供了有益参考和有力支撑。

中央财经大学姚东旻教授以《全面加强财政资源和预算统筹研究》为题作汇报，从管理主体、资金来源、债务结构、支出效能四个维度系统剖析山西财政统筹现状，并提出强化省级统筹机制、整合“四本预算”体系、优化政府债务结构、完善支出全生命周期管理等关键举措。

山西省财政科学研究院院长王亚妮为该课题进行点评，她认为，该课题在收入端着重探索如何有效撬动金融与社会资本，在支出端重点关注财政资金的科学配置与效率提升，为山西构建高效协同的财政管理体系提供了切实可行的实施路径。

西安交通大学乔政教授就课题《新质生产力发展导向下复合型财政政策体系优化研究》进行汇报。研究聚焦新质生产力发展需求与山西资源型经济转型实际，提出以“多元工具赋能、精准分层补贴、市场化基金重构、投补协同接力”为核心的复合型财政政策优化路径。

山西财经大学财政与公共经济学院副院长刘生旺为该课题进行点评，他认为，该研究深入分析了补贴性与投资性财政政策的实施情况及不足，兼具理论前瞻性与实践指导价值。

  本次会议的成功举办，标志着山西财政经济发展研究中心步入全新发展阶段，为山西省财政经济领域的理论探索与实践创新开启了新篇章。全省财政系统和相关研究机构将继续深化研究，推动理论成果转化为实际工作举措，为山西省经济转型升级与高质量发展持续注入智慧与力量，共同谱写中国式现代化在山西财政领域的生动实践。

供稿：袁欣欣

责编：张琪

复审：任志元

终审：郭婧